我的建议就是用足用好风电光电资源,让它为打赢冬季治霾的攻坚战助力。
其中,每年3月南京市就会出现由于臭氧超标造成的污染天,每年4月~10月,臭氧逐渐成为空气中的首要污染物。纵观1月和2月空气质量状况,虽然2月空气优良率在省内名列前茅,PM2.5浓度在全省13个城市中排名也较低,然而二氧化氮、臭氧浓度却呈上升态势,在一片下降形势下尤为显眼,分别为近5年来最高。
早在2015年,防治臭氧污染已经被提到南京市环保工作的重要位置,目前已经印发的《南京市关于有效缓解臭氧污染提升环境质量的实施方案》,从产业结构调整,控制石化、炼油行业污染物排放,自备电厂超低排放改造等方面入手,全力狙击臭氧污染物。PM2.5连续五年直线下降记者从南京市环境监测站了解到,2月南京市共收获18个优良天,同比增加4天,优良率达64.3%,稳坐5年来冠军宝座,未出现中度以上污染天,污染程度较往年减轻。去年,南京市环保部门开始摸索南京市近地面臭氧污染形成因素等,目前,仍在对大气臭氧变化特征及成因等开展相关监测和研究工作。记者从这个表格上看到,其中4月、9月、10月优良天数比例要达到80%以上,压力不容小觑。每次看到这个表格,对照这个月优良天数,把压力一层层传导下去,就是为了让南京有更多的蓝天。
不过,南京市环保部门表示,臭氧治理仅靠南京一个城市推进,效果不会很明显,需要周边城市共同治理每次看到这个表格,对照这个月优良天数,把压力一层层传导下去,就是为了让南京有更多的蓝天。全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健建议完善电子垃圾回收利用政策给予财税支持电子垃圾的回收一直是世界性难题。
建议以招标方式,规定参与河道治理的社会资本享有河道两岸一定距离的商业开发权,形成谁治理、谁受益的运作模式,并由政府进行开发后监管。全国人大代表、中国水利水电科学研究院副总工程师郭军完善长效机制确保河长制河长治河流水环境是一个综合体,治水靠一个部门单打独斗不行,必须统筹上下游、左右岸系统治理。针对上述问题,刘宝生建议:一是建立生产者责任延伸认证评价制度,二是支持蓄电池企业利用销售网络建立回收体系,三是实施差异性税收政策,四是推进物联网技术在铅蓄电池回收中的应用。如今,全国两会还在持续进行中,委员们议案、提案、建议铺天盖地而来,各个细分领域环保好声音不断。
一要加快解决燃煤污染综合治理,推进北方地区冬季清洁取暖,全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。十三五期间,新疆农村环境综合整治和生态补偿脱贫任务更加繁重,农村环保投入压力很大。
其次,建议探讨将汞含量较高的镉镍电池、氢镍电池、锂离子电池、铅酸电池等纳入《废弃电器电子产品处理目录》。基本淘汰黄标车,鼓励使用清洁能源汽车。环保领域也应该在风口、入口等关键位置安装探头,24小时对偷排行为进行监督。为此,他建议加大中央财政对生态环保的投入,只要真正重视,生态环保投入占当年GDP总量比重超过3%,生态环境质量改善的目标是完全可以实现的。
比如直接对废旧轮胎处理实行政府补贴。五要严格环境执法和督查问责。在国家层面加紧立法,明确回收渠道和义务主体。今年政府工作报告不仅有大量的篇幅、措辞,而且有明确的量化指标、具体要求,体现了国家对生态环保的重视。
加强城乡环境综合整治,普遍推行垃圾分类制度。全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕用法律利剑开辟环境污染治理绿色通道从一些老牌工业化国家环境治理的经验来看,法律是治理环境污染的利剑。
采用债权为主的使用方式,政府以无息投入让利于社会资本方,降低环境PPP项目社会资本融资成本。全国人大代表马林青建议国家发行环保彩票企业转型升级的资金从哪里来?全靠政府显然不行,靠企业自己也难以承担
对执法不力、姑息纵容的,必须严肃追究。针对上述问题,刘宝生建议:一是建立生产者责任延伸认证评价制度,二是支持蓄电池企业利用销售网络建立回收体系,三是实施差异性税收政策,四是推进物联网技术在铅蓄电池回收中的应用。比如直接对废旧轮胎处理实行政府补贴。全国人大代表、常熟梦兰村党委书记钱月宝建议用大数据给企业戴上环保金箍圈虽然国家已建成全国污染源在线监控系统,对重点企业的废水、废气排放实现自动在线监控,但大部分地区在线监控系统仍以控制单一的浓度指标为主,以超标预警为主要功能,没有与排污许可证制度进行有效衔接,没有建立闭环的管理体系,导致无法真正控制污染排放。全国人大代表方青各地垃圾分类标准五花八门,建议制定国标方青认为,现行标准垃圾分类名称过于专业化而不易被老百姓理解,并且各地标准五花八门,给生活垃圾分类设置了人为的障碍。二是,推进环境PPP项目金融创新,激发市场活力。
二是鼓励民营企业作为联合体进入PPP项目建设服务领域,如地下管廊、海绵城市、智慧城市等技术含量高领域涉及设计和施工等相关资质门槛的PPP项目。全国人大代表、中国水利水电科学研究院副总工程师郭军建议,要全面推行河长制,坚持问题导向,有助于打破行政区划、部门界限,党政首长要利用河长制的新制度,破除体制顽疾,引导各部门打破一亩三分地的思维定势。
绿水青山就是金山银山。二要展重点行业污染治理专项行动。
张德江:着力解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤等方面的突出环境问题,让老百姓切实感受到环境质量的改善。今年政府工作报告不仅有大量的篇幅、措辞,而且有明确的量化指标、具体要求。
基本淘汰黄标车,鼓励使用清洁能源汽车。以手机为例,据称全球的回收率仅为9%到10%,有媒体称中国仅为1%。三是加大财政、金融支持力度,引导金融机构对民间资本实行基准利率或给予利率优惠。五要严格环境执法和督查问责。
实行24小时在线监控污染源,到期不达标的坚决依法关停。陈清华建议:打破行政区划界限和壁垒,建立长江水环境保护管理区域统筹协调发展新机制,建立地区间上下游断面水质交接制度、生态补偿机制。
采用债权为主的使用方式,政府以无息投入让利于社会资本方,降低环境PPP项目社会资本融资成本。建议以招标方式,规定参与河道治理的社会资本享有河道两岸一定距离的商业开发权,形成谁治理、谁受益的运作模式,并由政府进行开发后监管。
四要有效应对重污染天气。一是PPP政策性贷款对政策银行要有最低比例要求,二是商业银行对民营企业的PPP项目贷款要出台优惠政策,三是政府要建立示范性专项基金,并约定给民营企业的扶持比例最低额度(50%以上),出台鼓励建立民营企业PPP基金政策。
全国政协委员、林达集团董事局主席李晓林建议加大废旧轮胎处理再利用的政策支持目前,我国从事废旧轮胎处理的企业有很多,但上规模、有先进技术的企业不多,废旧轮胎加工利用的产品附加值低,经济效益差,企业包袱沉重。他提出建议,对刑法有关环保违法犯罪条文进行修改,加大量刑力度,最严重的应该判处死刑。开展土壤污染详查,分类制定实施治理措施。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。
陈吉宁:继续开展督察,督查内容包括重污染地区应急预案落实情况、京津冀及周边小散滥污企业、小锅炉问题、重点企业达标排放、在线监测设备造假、冬季错峰生产、去扬尘等。在社会资本采购评审环节,加大对环境PPP项目技术方案与环境效果的评价分值,在确保环境效果的同时,提高社会资本专业技术门槛。
十三五期间,新疆农村环境综合整治和生态补偿脱贫任务更加繁重,农村环保投入压力很大。常委会检查水法实施情况,要求落实最严格的水资源管理制度,加强水生态保护和水环境治理,推进水资源可持续利用。
三是,建立环境PPP项目公司税费优惠政策,提高社会资本积极性,降低PPP项目公司经营成本和投资风险,保障投资者合理回报。另外,废止地方分类标准,起用全国生活垃圾分类统一标准和统一名称,使各地生活垃圾分类标准一致。